AIFM访谈:大马5G发展,单一批发网络可行吗?

News December 6, 2021

大马设定目标,在今年底将通过财政部属下特殊目的公司(SPV)——国家数码公司(DNB)推出商业5G服务。DNB 将通过一个所谓的“单一批发网络”的模式,来建立部署5G的架构,然后以批发价把5G宽频卖给电讯公司。以下乃是LGMS首席执行长-冯宗福先生对于我国日前5G发展的点评

什么是“单一批发网络”?

冯宗福先生以简单的例子比喻现况:

假设各大电讯公司都是农夫,我们一向来都是自家种和卖稻米为生的。有一天,市场开始对榴莲有需求了, 而我国政府就成立一家公司,对所有的农夫下令,只有这家钦点的公司可以开发,种植和批发榴莲。若任何农夫想要卖榴莲的话,必须向这家公司购买批发榴莲,才能转卖给消费者。

这时候,可能有些疑问会提出:要是我自己种植榴莲来卖的话不行吗?

答案很明确,不行。是不合法的。

单一批发网络”模式有什么好处和弊端?

话题转回5G, DNB就是我国财政部成立的钦点“榴莲批发商”了。DNB主要是负责建立,建设和发展5G的设备,然后再把服务卖给电信公司。当然,在这个模式之下,有很多人有着不同的观点。

首先,我们来参考GSM协会针对马来西亚5G的研究和建议报告:GSM协会(Groupe Speciale Mobile Association,GSMA)于1995年成立是一个为了GSM移动电话系统的共通标准、建置以及推动,由移动通信业者以及相关公司所赞助成立的协会。GSM协会由220多国,近800家的移动运营商组成,其也让200多家业者构建了行动生态体系,包含手持式制造商、软件公司、设备提供商、互联网业者、媒体与娱乐业者等。

GSM协会研究报告的重点和建议整理:

  • 马来西亚的移动经济和数码发展再蓬勃的发展中,独家垄断的5G批发模式会对我们的数码化发展带来的风险和挑战
  • 全球的单一批发网络(SWN)机构几乎没有实施和部署成功的案例
  • 报告也指出:“DNB的成立将扰乱营运商的5G部署和商业化战略,尤其是指加快日后网络推广的计划增加的基础设施共享
  • DNB的做法将会削弱电信公司投资新技术的动力,政府对5G的干预可能会导致运营商在潜在资源出现误导。

GSM协会同时也建议:

  • 在推出商业化时,建立特定的监管架构批发模式,以确保所有的电讯公司都会得到公平公正的待遇。如果这个监管架构延迟推出的话,政府必须确保价格完全透明化
  • 保留灵活度,建议开放5G频谱给予电讯公司,让电讯公司灵活性的提供个别的5G服务

根据GSM协会的报告,这种单一批发模式,其实在全世界只有一些少数的国家政府在执行,  而且出现过很多失败的案例,其中一个国家就是墨西哥。

与我们的邻国相比,比如新加坡,印度尼西亚,泰国,他们的情况,又是怎么样呢?就如我们所料,他们的国家主要还是让他们的各自的电信公司来开发5G的建设5G的市场,在这种开放的情况之下,每家电信公司都可以以己之长 一技之长来开发来和提供个别的5G服务,百花齐放,而且消费者会根据每家不同电信公司的服务,可以做出更好的选择。

冯宗福先生再以一个简单的例子比喻现况:

试想我是电信公司A的网络的用户。如果电信公司A的网络差的话,我还可以选择用电信公司B的网络,毕竟电信公司的架构都有所不同,各有所长。消费者除了可以从价格消费的角度来考量之外,我们还可以考虑到电信公司的技术强与弱来做出判断和选择。

在批发模式之下,基于所有的宽屏和服务都来自同一家公司,作为消费者的我们,该如何确保我们的福利有所保障呢,毕竟所有的电信公司的宽屏都来自一家政府的机构。

另外一点,因为DNB是在财政部的管辖范围里面的,消费者, 和提供服务的电信公司,也会很想知道到底政府钦点的公司是否缺乏监管机制和进步机制下, 提供可靠的服务到消费群上。

 从电信公司的角度,这种批发模式有什么好处呢?

其中一点就是电信公司,并不需要大量投入所有的资金来建立5G的架构,反而是因为批发的关系,主要创建的资金可以省略起来,而注重在产品包装和服务提供方面的发展。 相比之下一些财力比较不太雄厚的电信公司,也可以从这个批发模式之下份一杯5G的羹。

最后,冯宗福先生呼吁政府多参考其他先进国家如何推广5G服务的模式增加透明度,吸取,参考国际案,避免闭门造车。对我们国家来说,5G是一个非常重要的跨时代踏脚石,千万不要因为缺乏商业的考量和长久的远见,把5G这个科技融入了政治元素,局限了他的发展。


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